Las externalidades de los Programas de Transferencias Condicionadas sobre el crimen : el caso de Familias en Acción en Bogotá
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Resumen
En este trabajo estudiamos los efectos indirectos del mayor Programa de Transferencias Condicionadas (PTC) en Colombia, Familias en Acción, sobre los niveles de criminalidad en el área urbana de la ciudad de Bogotá. Para realizar este estudio combinamos las siguientes dos fuentes de información: el Sistema de Información de beneficiarios de Familias en Acción (SIFA) y los reportes administrativos de criminalidad de la Policía Nacional. En el estudio evaluamos dos posibles canales por los cuales Familias en Acción puede afectar los niveles de criminalidad. Por un lado, el efecto ingreso, para el cual explotamos la variación existente en las fechas de pago del programa. Nuestros resultados indican que a través de este efecto el programa reduce el crimen a la propiedad. Específicamente, encontramos que las transferencias del programa reducen la tasa de hurto a personas y de hurto a vehículos en 7.2% y 1.3%, respetivamente, en los días posteriores a las trasferencias de Familias en Acción. Por otro lado, estudiamos si las condicionalidades de asistencia escolar como requisito para obtener los subsidios que otorga el programa "incapacitan" (o impiden) que los adolescentes se vinculen a actividades delictivas. Para estimar dicho efecto hacemos uso de las fechas de vacaciones del sistema educativo y las fechas de los paros del principal sindicato de trabajadores del sector educación (FECODE)...
Resumen
In this paper we study the collateral effects of Familias en Acción, the largest Conditional Cash Transfer program in Colombia, on crime in the urban area of Bogota. In order to do so, we use two administrative datasets: The Information System of Familias en Acción Beneficiaries (SIFA) and the administrative police records from the Colombian National Police. We study two possible channels through which Familias en Acción can affect crime. On the one hand, for the income effect, we exploit the variation in the program's disbursement dates together with geo-coded information on the location of Familias en Acción beneficiaries. Our results indicate that this CCT program reduces property crime through the income effect. More precisely, we find that the program reduces personal thefts and car thefts by 7.2% and 1.3% respectively in the days following the disbursement of the program's transfers. On the other hand, we investigate whether the program also reduces crime through an incapacitation effect, associated to the conditionalities on school attendance imposed by the program, which may impede adolescents from getting involved in crime. In order to estimate this channel we compare crime rates between vacation and non-vacation periods and the dates of the strikes of the main teachers' union in Colombia (FECODE)...