Protección a la población mayor desde los sistemas pensionales - trayectorias en la formación de agenda y retos de política pública

Abstract

El presente trabajo analiza los procesos de formación de agenda de las políticas pensionales en Colombia, de la influencia del discurso internacional frente al problema de protección al adulto mayor y la discusión pública en el país. El documento analiza hitos identificados en tres períodos, las trayectorias de la discusión en esos periodos, y los retos que demanda una problemática que, en términos históricos frente a otros problemas del desarrollo, es relativamente reciente. El análisis busca determinar si ¿el discurso internacional tiene una incidencia importante en las políticas pensionales en Colombia?; ¿los cambios de discurso frente al problema y la formulación de intervenciones se dan simultáneamente en el ámbito internacional y el ámbito nacional? y ¿qué actores son determinantes en el proceso de formación? Esto con el propósito de identificar la trayectoria del problema en el país y entender mejor la situación que enfrenta el Sistema Pensional Colombiano

This paper analyzes the agenda setting process of the Colombian pension policy, how international discourse influences the definition issue about elderly people protection and finally public discussion in the country. This document identifies milestones in three different periods, it is paths of public policy agenda, and all challenges that entailed a problem, in historic terms compared with other development problems, is relatively recent. This analysis seeks to determine whether: has international discourse had an important impact on pension policies in Colombia? Has change in the discourse about (the issue and policy) occurred simultaneously at international and national level? And, which are the crucial actors and their roles on the agenda setting process? The aim is to identify the trajectory of the problem in Colombian and to be able to understand the situation of National Pension