La necesidad de articular los beneficios administrativos y penales asociados a la delación en materia de colusión en la contratación estatal

Abstract

"La presente investigación busca contribuir a la mejora de la eficacia de la delación de los acuerdos restrictivos de la competencia en la contratación pública. Se mostrará que la figura de la delación o de los beneficios por colaboración prevista en el artículo 14 de la Ley 1340 de 2009, es ineficaz debido a que los beneficios que se otorgan en sede administrativa no se compaginan con los beneficios que se otorgan en el ámbito penal al delator. El miembro del cartel o del acuerdo restrictivo de la competencia en la contratación pública, si bien puede ser exonerado de la multa administrativa por parte de la Superintendencia de Industria y Comercio, al momento de delatar produce la evidencia para que sea condenado con pena privativa de la libertad en la jurisdicción penal. De modo que ante este escenario el miembro del cartel prefiere no delatar, y es así como ha ocurrido en la práctica." -- Tomado del Formato de Documento de Grado.

"This research seeks to contribute to the improvement of the effectiveness of leniency programs within the scope of non-competition agreements in public procurement. I aim to demonstrate that the leniency programs provided for in Article 14 of Law 1340 of 2009, are ineffective because the benefits granted in the administrative procedure are not the same as the benefits granted under the criminal process for the whistleblower. A cartel member who participates in a restrictive competition agreement in public procurement, may be exonerated from an administrative penalty by the Superintendence of Industry and Commerce; however, at the same time the whistleblower may provide sufficient evidence of the commission of an offence that the offender may have a punishment of incarceration imposed under the criminal jurisdiction. Accordingly, in this scenario a cartel member will always prefer not to be part of the leniency program, a phenomena that comports, in fact, with reality." -- Tomado del Formato de Documento de Grado.