Hacia un control de legalidad eficiente de los actos administrativos de adjudicación en Colombia

Abstract

El acto administrativo de adjudicación en Colombia es irrecurrible en vía administrativa, por lo que, una vez ejecutoriado, obliga a las partes a suscribir el contrato y las controversias que se susciten son debatidas únicamente en sede jurisdiccional. Esta situación, en los dilatados litigios contencioso-administrativos, implica un ineficiente control de legalidad del acto de adjudicación, lo que contraría los presupuestos de la tutela judicial efectiva, genera el pago de indemnizaciones innecesarias a cargo del Estado, y desconoce algunos principios de la contratación pública, entonces: ¿cómo fortalecer el régimen jurídico de garantías para controlar de manera eficiente los actos de adjudicación de contratos estatales? Este trabajo, que usará la metodología de derecho comparado, pretende responder a esta pregunta con un planteamiento inicial de dos propuestas excluyentes, con el fin de realizar un control especializado, rápido y eficaz del acto de adjudicación, con los que se suspenda la suscripción del contrato hasta que la controversia sea resuelta...

In Colombia, the decision to award a public contract cannot be challenged through an administrative complaint and is only open to an annulment action before the judicial courts, so, once the decision becomes enforceable, it will compel the parties to conclude the contract. However, due to the excessive duration of the contentious-administrative processes, the aforementioned situation implies an inefficient control of the legality of the award decision, which contravenes effective judicial protection, generates for the state the payment of unnecessary compensation and ignores some principles of public procurement. Therefore, ¿how to strengthen the legal regime of guarantees to efficiently control the decision to award a public contract? This study, which will use the methodology of comparative law, seeks to answer this question with an initial focus on two mutually exclusive proposals, in order to carry out specialized, rapid, and efficient control of the decision to award a public contract...