Estudio de caso: dificultades y retos en la adquisición de bienes, obras y servicios de la Alcaldía Local de Ciudad Bolívar 2016-2020
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El marco organizacional en que la Administración de Bogotá, D. C. toma las decisiones de política pública, se encuentra condicionado por la existencia de tres niveles de gobierno: Central, Descentralizado y Local; cada uno con particularidades que conllevan ambivalencia, duplicidad y traslape en el ejercicio de sus funciones. Estas circunstancias agudizan la carencia de autonomía del gerente público local, para agenciar sus responsabilidades en aspectos críticos tales como planeación, presupuestación y compra pública. Teniendo en cuenta este contexto, se realizó un estudio de caso para identificar las dificultades y retos que presentó la Alcaldía de Ciudad Bolívar en la adquisición de bienes, obras y servicios entre 2016 y 2019. Para el análisis, se tomó como punto de referencia la función de estas "unidades administrativas" dentro de la Secretaria Distrital de Gobierno, los arreglos institucionales y normativos de dicha Secretaria y la gestión contractual de la Alcaldía Local...
Resumen
The organizational framework in which the Administration of Bogotá, D.C. makes public policy decisions, is conditioned by the existence of three levels of government: Central, Decentralized and Local; each with particularities that entail ambivalence, duplicity and overlap in the exercise of their functions. These circumstances exacerbate the lack of autonomy of the local public manager, to manage his responsibilities in critical aspects such as planning, budgeting and public purchasing. Taking this context into account, a case study was carried out to identify the difficulties and challenges presented by the Mayor of Ciudad Bolívar in the acquisition of elements, works and services between 2016 and 2019. For the analysis, the role of these "administrative units" within the District Government Secretariat, the institutional and regulatory arrangements of said Secretary and the contractual management of the Local Mayor's Office were taken as a point of reference...