Resumen:
La tesis central es demostrar que no siempre las iniciativas de desarrollo local se gestan sobre la base de una planificación estratégica; por el contrario, acciones individuales y aisladas llevadas adelante por distintos actores sociales van conformado una "masa crítica" de hechos, eventos y nuevos actores, creando así una trama institucional que permite entonces pensar en el desarrollo local a partir de la concertación estratégica del conjunto de la sociedad local. El caso anliazado se centra en el área de riego del Río Dulce, de la provincia de Santiago del Estero (Argentina), donde en 1987 se inició la ejecución del proyecto de desarrollo de pequeños productores cabriteros por parte de la Fundación para el Desarrollo de Justicia y Paz del Banco Interamericano de Desarrollo
