Abstract:
"Tal vez una de las dificultades más sensibles del estudio del derecho administrativo radique en comprender su especialidad frente a otras disciplinas jurídicas, particularmente el derecho privado. Por tal especialidad entiendo un conjunto de normas que son aplicables a un sujeto revestido de poder, que conocemos como Estado o administración pública. Identificar con rigor, cuándo debe activarse un conjunto de normas especiales de derecho administrativo, propias de la regulación de la actividad administrativa y/o de la función administrativa -que no son lo mismo-, no es sólo un tecnicismo aburrido de la disciplina. Lo anterior constituye lo que se conoce como criterios de definición del derecho administrativo y es el tema que copa las primeras páginas de cualquier obra que sobre la disciplina se haya producido, no sólo en Colombia, sino en otros países que en mayor o menor medida siguen la línea trazada por el derecho administrativo de origen francés. Esta dificultad de entender dónde está el derecho administrativo, o mejor, cuándo debe ser aplicado este régimen especial y no el de derecho común o privado, me ha acompañado desde el primer momento en que, en mi formación como abogada en esta Universidad, me enfrenté al estudio de la admimistración pública y su derecho administrativo. Dificultad que aún hoy experimento, cuando al comienzo de cada semestre exploro con mis estudiantes "qué es" el derecho administrativo, y muy especialmente "para qué sirve"..."
