The policy for the social participation in conservation : case study

Abstract

Colombia is one the world's richest countries in biological resources. To protect them, Colombian Law created the National Parks in 1959. Further regulations for their creation and administration were approved during the seventies. However, they did not include mechanisms to balance conservation interests with other economic and social development priorities. Presently, the ample majority of the National Parks overlap with the traditional territories of indigenous, black and campesino communities. This affects their economies and imposes restrictions on the traditional uses of natural resources. In 2002 the national government approved the Policy for the Social Participation in Conservation which seeks to promote the implementation of conservation strategies with the participation of local stakeholders. To illustrate the effects of this Policy, and following the analytical framework of the WDR 2003 , the processes of declaration of two national parks are compared: Corales del Rosario National Park, and Alto Fagua Indiwasi National Park. Finally, the document presents a series of lessons and recommendations.

Colombia es uno de los países más ricos del mundo en recursos biológicos. Para protegerlos, la legislación creó los Parques Nacionales en 1959. Otras regulaciones complementarias relativas a su creación y administración fueron aprobadas en los años setenta. Sin embargo, ellas no incluyeron mecanismos para balancear los interesases de la conservación con otras prioridades de desarrollo económico y social. Actualmente, la mayor parte de los Parques Nacionales coincide con los territorios tradicionales de comunidades indígenas negras y campesinas. Esto afecta sus economías e impone restricciones a los usos tradiciones de los recursos naturales. En el año 2002, con el objetivo de promover la implementación de estrategias de conservación con la participación de los actores sociales de los parques, el Gobierno Nacional aprobó la Política de Participación Social en la Conservación. Para ilustrar los efectos de esa política, y siguiendo el marco analítico del Informe sobre el Desarrollo Mundial del Banco Mundial del año 2003, este estudio de caso compara los procesos de declaración de dos parques nacionales: Corales del Rosario y Alto Fagua Indiwasi. Finalmente, el documento incluye una serie de lecciones y recomendaciones.