Una evaluación de los programas de estabilización para la población desplazada en Colombia : estimación de un modelo estructural

Abstract

Los programas de generación de ingresos hacen parte de la política de ayuda hacia la población desplazada. La estimación de un modelo estructural de decisión con una muestra representativa de hogares colombianos desplazados de 2004, permite identificar que los beneficiarios reciben salarios mayores a los de los no participantes. Sin embargo, esto no es suficiente para igualar las condiciones que disfrutaban antes de la migración. Con la simulación de experimentos de política contrafactual, se concluye que los recursos del Estado se deben canalizar hacia la capacitación laboral más que hacia transferencia monetarias, por aumentar en mayor medida su bienestar.

Income generating programs have been developed by public and private organizations to aid displaced populations in mitigating the negative effects of a forced migration. This paper evaluates the earnings impact of these programs through the estimation of a structural choice model, with a 2004 representative sample of displaced households in Colombia. It is shown that people who participate would perceive higher wages when entering the receiving municipality¿s labor market. However, this benefit is not enough to equate labor and living conditions enjoyed at the place of origin. With the simulation of counterfactual policy experiments, it is concluded that financial resources should be channeled to programs focused on capacity building and training, rather than directly increasing cash transfers. The former policy is not only more effective in improving the population's wellbeing but in the amount of resources needed to carry it out.