La relación económica entre la Unión Europea y la Comunidad Andina : su estado actual y perspectivas de desarrollo

Abstract

Este documento describe las relaciones económicas actuales de la Comunidad Andina de Naciones (CAN) con la Unión Europea (UE). Se argumenta que el principal instrumento, el Sistema General de Preferencias Andino, se ha caracterizado por ser de tipo unilateral, condicionado y de alcance temporal, mientras que los programas de cooperación han promovido, entre otras cosas, la profundización de la CAN. Esas características son cuestionadas y se plantea que un acuerdo formal de libre comercio entre las dos regiones sería una secuencia natural de beneficio mutuo y un instrumento más efectivo para intensificar sus relaciones económicas. También se plantea que dicho acuerdo debería adelantarse independientemente de la volatilidad política de la Comunidad Andina de Naciones y los movimientos normales del péndulo ideológico a nivel mundial, y que de hecho la CAN ya está rezagada con respecto a otras regiones de América Latina en cuanto a su integración con la UE. Sin embargo, se recalca que dicho acuerdo de libre comercio, como todos los otros acuerdos de esa naturaleza, no debería ser un fin en sí mismo sino un paso más hacia la liberalización mundial del comercio de bienes y servicios. Finalmente, se señala que es fundamental para la integración comercial entre países y la existencia misma del sistema multilateral de comercio, que las naciones desarrolladas se desprendan de sus posiciones proteccionistas.

This paper describes the present economic relations between the Andean Community of Nations (ACN) and the European Union (EU). lt is argued the main economic instrument -the Andean Generalized System of Preferences- has been characterized for being unilateral, conditioned and approved for a fixed number of years, while the cooperation programs have promoted, among others, the deepening of the ACN. These characteristics are questioned and it is posed that a formal free trade agreement between the two regions would be a natural sequence of mutual benefit, and a more effective instrument to strengthen their economic relations. lt is also argued that such agreement should be carried out regardless of the political volatility of the ACN and the normal movements of the ideological pendulum at the World label, and that in fact, the ACN is already lagging with respect to other Latin American regions in terms of its integration to the EU. However, it is emphasized that such free trade agreement, as all other agreements of this nature, should not be a goal in itself but rather a step towards World wide free trade of goods and services. Finally, it is pointed out that removing the protectionist positions of the developed nations is a crucial aspect for the commercial integration between countries, and the existence of the multilateral trade system.